取消社会抚养费是否意味着全面放开生育?卫健委回应

编辑:本站作者2021-07-21 13:47:42 关键字:

大众网·海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

  《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》7月20日公布,就“实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施”提出要求。

  取消社会抚养费,是否意味着全面放开生育?7月21日,国家卫生健康委员会人口家庭司司长杨文庄回应称,我国人口众多的国情没有改变,人口与资源环境的紧张关系没有改变,“三孩政策也是计划生育政策,虽然我们在逐渐放宽,但还是要继续坚持。”

  杨文庄认为,不应夸大社会抚养费对落实计划生育政策的作用。上世纪80年代,中央发出公开信,号召广大共产党员、共青团员和各级干部带头响应国家号召,实行计划生育。当时整个社会认识到,人口过快增长给我们经济社会、资源环境,包括劳动就业、衣食住行等带来沉重的压力,所以控制人口过快增长是全社会的共识。有专家研究,由于实行计划生育我国少生了4亿左右的人,为我们国家经济社会发展创造了很好的条件。在实行计划生育过程中,我们始终强调宣传教育、避孕、经常性工作为主,强调群众自治等方式方法。计划生育政策是一项综合实施的政策,得到了人民群众的支持和拥护,社会抚养费的作用是很小的。

  从党的十八大以来,随着生育政策的调整完善,我国一直积极推进社会抚养费的改革。“在全面两孩以后,各省都根据中央的要求做了很大的调整,在社会抚养费的征收范围、征收额度以及征收程序方面,得到进一步规范。”杨文庄表示,这几年,征收例数明显减少。此外,国家卫生健康委按照“不主动、不强制”“减免缓”等这些要求,指导各地在社会抚养费方面逐渐淡化,增强生育政策的包容性,推进社会抚养费制度的“软着陆”,这也为这次取消社会抚养费奠定了很重要的基础。

  “我国人口众多的国情没有改变,人口与资源环境的紧张关系没有改变。”杨文庄坦言,在调整完善生育政策的过程中,组织了很多部门、科研机构以及专家进行了深入研究,我国一些主要的能源资源、淡水、粮食,对于满足国民过上更美好生活的向往,供应保障方面的压力还是蛮大的。提倡三孩政策,是从我国国情出发的。“我相信,我们绝大多数群众也是理解、信任和欢迎三孩政策的。”

  杨文庄强调,以后的计划生育工作,服务还是要继续加强。特别是在边远落后地区,要减少非意愿妊娠和人工流产,保护妇女儿童的健康。继续加强促进人口与经济社会协调发展的有关宣传,宣传国家的三孩生育政策,落实好配套支持政策,这对我们促进人口长期均衡发展更有意义。

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